Скачать (27 Кб) ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
РУДНЯНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ЛЕМЕШКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СОВЕТ ЛЕМЕШКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
21 заседание Совета 3 созыва
Лемешкинского сельского поселения
от 24 ноября 2016 г. № 21/90
О внесении изменений в Устав Лемешкинского сельского поселения Руднянского муниципального района
В соответствии со статьями 14, 36, 44, 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 1 Закона Волгоградской области от 28 ноября 2014 года №156-ОД «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Волгоградской области» и статьей Устава Лемешкинского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области, Совет Лемешкинского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Лемешкинского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области (далее – Устав) следующие изменения:
1)Дополнить статью 5.1 Устава подпунктом 18 следующего содержания:
18) участие в профилактике терроризма и экстремизма в границах поселения; создание условий для реализации мер направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
2)Подпункт 11 пункта 7 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:
11) несоблюдение депутатом ограничений, запретов, неиспользования обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
3) Дополнить пункт 5 статьи 21 Устава подпунктом 15 следующего содержания:
15)несоблюдения главой Лемешкинского сельского поселения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
4)В подпункте 2 пункта 1 статьи 39 Устава слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Волгоградской области» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
2. Главе Лемешкинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Главе Лемешкинского сельского поселения опубликовать (обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.
Глава Лемешкинского
сельского поселения И.А.Лемешкин
Приложение к
решению № 21/90 от 24.11.2016 г.
Совета Лемешкинского сельского
поселения
Новая редакция
измененных положений УставаЛемешкинского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области,
принятого решением Совета Лемешкинского сельского поселения
от 04.09.2014г. № 36/142
Статья 5.1. Вопросы местного значения, закрепленные за Лемешкинским сельским поселением Руднянского муниципального района Волгоградской области
К закрепленным за Лемешкинским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения городских поселений относятся:
1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Лемешкинского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Лемешкинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) обеспечение проживающих в Лемешкинском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
3) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лемешкинского сельского поселения;
4) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Лемешкинского сельского поселения;
5) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Лемешкинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Лемешкинского сельского поселения;
6) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Лемешкинском сельском поселении;
7) создание условий для массового отдыха жителей Лемешкинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
8) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
9) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Лемешкинского сельского поселения;
10) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
11) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Лемешкинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
12) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Лемешкинского сельского поселения;
13) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
14) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
15) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Лемешкинского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
16) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
17) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Лемешкинского сельского поселения;
18) участие в профилактике терроризма и экстремизма в границах поселения; создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
Статья 18. Совет Лемешкинского сельского поселения, его статус, порядок формирования и прекращения полномочий
1. Совет Лемешкинского сельского поселения является представительным органом Лемешкинского сельского поселения.
Совет Лемешкинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению.
2. Совет Лемешкинского сельского поселения обладает правами юридического лица.
3. Совет Лемешкинского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатному округу сроком на пять лет.
4. Совет Лемешкинского сельского поселения большинством голосов избирает из своего состава депутата, который входит в состав представительного органа Руднянского муниципального района.
5. Полномочия Совета Лемешкинского сельского поселения прекращаются:
1) в случае принятия Советом Лемешкинского сельского поселения решения о самороспуске;
Решение Совета Лемешкинского сельского поселения о самороспуске до истечения срока полномочий принимается не менее чем 2/3 голосов от числа избранных депутатов Совета Лемешкинского сельского поселения Указанное решение направляется в Избирательную комиссию Волгоградской области.
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Лемешкинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Лемешкинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Лемешкинского сельского поселения;
4) в случае утраты Лемешкинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Лемешкинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Лемешкинского сельского поселения или объединения Лемешкинского сельского поселения с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
Полномочия Совета Лемешкинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Волгоградской области о роспуске Совета Лемешкинского сельского поселения в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Досрочное прекращение полномочий Совета Лемешкинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
7. Полномочия депутата Совета Лемешкинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета Лемешкинского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) несоблюдение депутатом ограничений, запретов, неиспользования обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
12) в иных случаях, установленных федеральными законами.
8. Решение Совета Лемешкинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Лемешкинского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Решение Совета Лемешкинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Лемешкинского сельского поселения направляется в избирательную комиссию, проводившую выборы.
В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается депутатом в Совете Лемешкинского сельского поселения
Депутатские полномочия прекращаются со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.
Статья 21. Глава Лемешкинского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий
1. Глава Лемешкинского сельского поселения является высшим должностным лицом Лемешкинского сельского поселения.
Глава Лемешкинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Лемешкинского сельского поселения
2. Глава Лемешкинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с определением единого избирательного округа сроком на пять лет.
3. Глава Лемешкинского сельского поселения возглавляет администрацию Лемешкинского сельского поселения и Совет Лемешкинского сельского поселения
Глава Лемешкинского сельского поселения входит в состав представительного органа Руднянского муниципального района.
4. Глава Лемешкинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Глава Лемешкинского сельского поселения представляет в Совет Лемешкинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Лемешкинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Лемешкинского сельского поселения
5. Полномочия главы Лемешкинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности Губернатором Волгоградской области в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) удаления в отставку в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
12) преобразования Лемешкинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Лемешкинского сельского поселения;
13) утраты Лемешкинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей Лемешкинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Лемешкинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;
15) несоблюдения главой Лемешкинского сельского поселения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
6. Полномочия главы Лемешкинского сельского поселения считаются прекращенными со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.
В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается главой Лемешкинского сельского поселения в Совет Лемешкинского сельского поселения
Совет Лемешкинского сельского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий главы Лемешкинского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления указанных в настоящей статье событий.
7. В случаях, когда глава Лемешкинского сельского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы администрации Лемешкинского сельского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Лемешкинского сельского поселения возлагается распоряжением главы Лемешкинского сельского поселения.
При досрочном прекращении полномочий главы Лемешкинского сельского поселения, а также в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке, или невозможности назначения главой Лемешкинского сельского поселения лица, исполняющего обязанности, временное исполнение обязанностей главы Лемешкинского сельского поселения возлагается решением Совета Лемешкинского сельского поселения на заместителя главы администрации Лемешкинского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления данных событий.
8. В случае, если избранный глава Лемешкинского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета Лемешкинского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет Лемешкинского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы Лемешкинского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.
Статья 39. Ответственность главы Лемешкинского сельского поселения перед государством
1. Высшее должностное лицо Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Лемешкинского сельского поселения в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Лемешкинского сельского поселения , не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава Лемешкинского сельского поселения, в отношении которого высшее должностное лицо Волгоградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
